日本新首相岸田文雄承诺的“新资本主义”将如何兑现

by BBC中文网

日本执政自民党(LDP)在大选中取得超过233个众议院议席成为多数派,宣告无须与公明党组成联合政府,独力执政。这个数十年来一直掌握着日本执政大权的政党刚刚在上月产生了新任党魁,而他的核心经济政策成为上任初期最受争议的问题之一。BBC亚洲商业事务记者大井真理子(Mariko Oi)给你剖析这项财富摊分的政策是否能够实现。

日本新首相岸田文雄推出他将国内财富重新分配的计划,并将它称为“新资本主义”。

但是社交媒体上的一些批评者却指,这个计划让他们听起来觉得更像是社会主义——甚至将它戏称为日本版的“共同富裕”,映射中国共产党的一项核心政策。

“他到底知不知道资本主义是怎么运作的?”大型网上商城、堪称日本亚马逊(Amazon)的乐天(Rakuten)株式会社首席执行官三木谷浩史在推特(Twitter)上这样写道。

三木尤其愤怒的是,首相提出要提高资本增值税(CGT);这是政府向投资领域利润征收的税款,称之为“双重课税”。

乐天的老板并不是唯一表达对这项争议性提案不满的人,很多人都担心它可能很快扼杀掉最近一波小零售业投资者对股票市场的兴趣。

在日本,新任首相当选通常都会带来一次股票市场的反弹,但是岸田文雄在10月的上任(在众议院选举之前),却是迎来日经平均指数的迅速下挫。

日经指数连续八天下跌,现在已经被称作是“岸田休克”。

作为回应,岸田文雄迅速撤回了他的资本增值税提案,表示他会转而寻求调整日本对资本收益和资本股利的征税,暂时如此。

除了这次令人尴尬的政策急转弯之外,岸田文雄的经济政策风格已经与他的两个前任菅义伟和安倍晋三有明显差别。

两名前任均推行安倍经济学,这项现在已然声名远播的经济政策,最为人所知的是所谓的“三支箭”:大力推行宽松货币政策、财政重整以及增长战略。他们的目标是运用这三大杠杆来将日本经济拉出数十年缓慢至趋近于零的增长模式。

这两名领导人在任期内取得过一些成功——该国的股票市场价值翻了超过一倍。安倍在2012年12月第二度上任日本首相时,日经平均指数低于1万点。今年二月,它自1990年以来第一次超过3万点。

1980年代末的经济崩盘导致这个国家的经济衰退数十年,日经指数用了超过三十年才从中恢复过来。

但是安倍的策略也有一些苛刻的批评者——岸田就是其中之一。他声称,安倍经济学只让日本的富人更富。他们想要看到的是财富摊分到更广大的国民当中。

尽管安倍经济学获得很多赞誉和国际间的关注,但是普通市民并没有感觉到这项政策的益处。一些人说,它甚至导致了贫富差距进一步拉大。(除了一项指标——基尼系数,计量的是收入分配当中的不平等,它在过去十年有轻微的缩小。)

薪水跟不上

人们感觉自己口袋里的钱没有变多的其中一个原因是,平均工资在过去三十年里几乎没有增长。

根据经济与合作发展组织(The Organisation for Economic Co-operation and Development)的数据,与美国和德国等国家相比,日本的平均薪酬在过去三十年停滞不前。

在生产力指标上的上升也有限,日本的人均国内生产总值(GDP)——即一国的人均经济输出——有起有落,但是在今天仍然处在1994年的水平。

岸田文雄在他的第一场议会政策演讲当中,反复提及“分配”这个字眼,共有12次。相比之下,安倍则11次提到“增长”,菅义伟则16次说到“改革”。

但是,有经济学家和投资者却是相信岸田提出的尖锐批评,认为安倍经济学只是在大选之前拢络选民支持的一种伎俩,实际上并不会有重大的改变。

“我怀疑他有没有全面解释过他的经济政策,但是通过看他任命了哪些人——高市草苗任总务大臣以及甘利明任总干事长——显示安倍经济学将很可能在岸田执政下继续推行,”投资者村上绚表示。

高市早苗曾是执政党领导层竞选的候选人,得到了前首相安倍晋三的支持,而甘利明则曾是安倍手下的一名经济部长,也是安倍经济学的政策制订者之一。甘利明的任命具有争议性,因为他曾卷入过2016年的一场腐败丑闻,且在上周末选举中失去他所在选区的议席后,据报已经提出请辞。

回馈工人

无论日本是否会重回安倍经济学,现在岸田文雄上任,最迫切的问题将会是他如何应对日本工人当中越来越大的不满。

几家上市的日本企业在近年都得到创纪录的营利,导致人们批评,它们未能将这些收益以相应的薪酬增长回馈给那些辛勤工作的雇员。

“日本的增长并没有大到足以分配财富,”投资者村上绚说,“他们是在海外获利,不是在国内,所以当利润不是来自于国内的时候,企业很难(将这些钱)分配出去。”

她支持执政党总务大臣高市早苗最近的提案,向囤积现金的企业征税。“目前,有2500家公司在东京证券交易所上市,但是当中超过10%都有高于他们市场资本总额的现金和存款,又或者存在交叉持股,”村上绚说,“他们应该被鼓励将这些钱用作投资,通过税务政策来刺激国内的增长。”

岸田文雄当选为领袖时,他声称要“倾听人民的声音”,但是不到两个星期就已经收回了提高资本增值锐的计划。所以,如今他在为政策定调的时候,到底会选择最主要倾听谁的声音——是投资者还是工人,尚有待观察。

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